Mediálny inštitút žiada Ministerstvo kultúry (MK) SR o prepracovanie návrhu zákona o podpore audiovizuálnej tvorby. Návrh zákona má podľa inštitútu viacero nedostatkov, ktoré môžu v praxi vyvolať právnu neistotu. Žiada preto o jeho zásadné prepracovanie a opätovné predloženie do pripomienkového konania.
Návrh zákona o Slovenskom audiovizuálnom fonde má podľa jeho predkladateľa - MK SR oživiť slovenský film, ktorý je v súčasnosti na Slovensku slabo podporovaný.
Na fungovanie fondu sa skladá väčšina audiovizuálneho priemyslu vrátane autorov a výkonných umelcov, avšak producenti nebudú prispievať ani eurom a to ani v prípade, že by produkovali relevantný príjem.
Mediálny inštitút však upozorňuje, že návrh zákona zavádza vo viacerých ustanoveniach diskrimináciu.
• Návrh audiovizuálneho zákona
"Paradoxnou je už aj skutočnosť, že napriek deklarovanej snahe oživiť audiovizuálnu tvorbu, sa na fungovanie fondu skladá väčšina audiovizuálneho priemyslu vrátane autorov a výkonných umelcov, avšak producenti nebudú prispievať ani eurom a to ani v prípade, že by produkovali relevantný príjem," uvádza sa v jednej z mnohých pripomienok Mediálneho inštitútu. Návrh zákona v jeho súčasnej podobe podľa inštitútu neznamená reformu financovania filmu, ale iba zavádza ďalší "umelecký" fond bez transparentných pravidiel.
Mediálny inštitút je len jednou z mnohých organizácií, ktoré majú výhrady k predloženému návrhu zákona o Slovenskom audiovizuálnom fonde. Svoje pripomienky poslali MK SR aj Literárny fond či Slovenská filmová a televízna akadémia.
• Povinná zbierka na slovenské filmy
Ministerstvo pripomína, že text zákona je v súčasnosti stále v pracovnej verzii. Začiatkom marca bolo ukončené medzirezortné pripomienkové konanie, vyhodnotenie pripomienok prebieha až do konca marca 2008.
Návrh je jednoznačne vo fáze, kedy je možné jeho obsah ešte modifikovať a MK SR sa nebráni konštruktívnym pripomienkam a návrhom na zlepšenie.
Ako pre agentúru SITA povedal hovorca MK SR Jozef Bednár, v prípade neakceptovaných pripomienok prebehnú štandardné rozporové konania. "Návrh je jednoznačne vo fáze, kedy je možné jeho obsah ešte modifikovať a MK SR sa nebráni konštruktívnym pripomienkam a návrhom na zlepšenie." Podľa Bednára sa to osobitne týka dvojpercentného príspevku z honorárov výkonných umelcov, ktorý by podľa návrhu už nemali dostávať umelecké fondy ale Slovenský audiovizuálny fond.
Kritizoval to najmä Literárny fond, ktorý by tak prišiel o veľkú časť svojich zdrojov čo by ohrozilo jeho existenciu. O dvojpercentnom príspevku je MK SR ešte ochotné diskutovať, dodal Bednár s tým, že návrh zákona o Slovenskom audiovizuálnom fonde by sa mal na rokovanie vlády dostať v máji.
Slovenský audiovizuálny fond
Okrem autorov audiovizuálnych diel a výkonných umelcov podieľajúcich sa na ich výrobe by sa na ňom mali podieľať i televízie, kiná či prevádzkovatelia retransmisie - napríklad káblovej televízie, ale aj distribútori audiovizuálnych diel - napríklad video a DVD predajne či požičovne. Zdrojom majú byť i pokuty od Rady pre vysielanie a retransmisiu a pokuty podľa audiovizuálneho zákona, s výnimkou obcí. Tiež pokuty, ktoré uloží fond a ďalšie.
Autori zákona odhadujú, že na začiatku fungovania nového systému sa do fondu zo súkromných zdrojov dostane približne 223 mil. Sk, neskôr sa má zvyšovať. Príspevok štátu do fondu sa bude rovnať 20 až 50 percentám zo sumy príspevkov vybraných za predchádzajúci rok. Fond by mal začať fungovať v roku 2009 a s jeho vznikom by mal zaniknúť grantový program MK SR AudioVízia. Peniaze štátu poskytnuté naň sa presunú do fondu. V súčasnosti sa do kinematografie investujú prostriedky súkromných subjektov a zo štátneho rozpočtu. Podpora štátu pokrýva asi 15 percent požadovaných nákladov na vývoj, výrobu, produkciu a ďalšie činnosti v audiovízii. Vlani z 315 žiadostí podporili 121 a z požadovaných 713 mil. Sk MK SR rozdelilo necelých 117 mil. Sk.
